uasol.com
Додати статтю | Реєстрація
Інтернет і сервіси
Авто і Мото
Бізнес і фінанси
    Автоматизація бізнесу
    Бізнес в інтернеті
    Банки і кредити
    Бухгалтерія
    Договори
    Маркетінг
    Нерухомість
    Охорона праці
    Підприємництво
    Посадові інструкції, контракти
    Про рекламу
    Різне
    Статутні документи
    Страхові послуги
    Управління
    Форекс
Будівництво та ремонт
Будинок, сім'я
Все про меблі
Дієти, ваша фігура
Діти і батьки
Закон і Право
Захоплення і хобі
Зв'язок
Комп'ютери
Краса, мода, імідж
Кулінария
Культура та мистецтво
Лекції, посібники
Люди, суспільство
Медицина і здоров'я
Наука і освіта
Політика
Промисловість
Реферати
Робота, працевлаштування
Спорт
Товари і послуги
Туризм і подорожі
Чоловік + Жінка
  Морські свинки. Утримання і догляд.  
  Створення рінгтонов 
  Ліки для лікування кандидозу (молочниці)  
  ПЕРШІ ОЗНАКИ ВАГІТНОСТІ 
  Материк Євразія 
  ОРХІДЕЯ В БУДИНКУ - ДОГЛЯД 
  Черепахи: утримання та догляд 
  ПОВНА ТАБЛИЦЯ КАЛОРІЙНОСТІ ПРОДУКТІВ  
  Що це таке вегето-судинна дистонія? 
  Як скласти бізнес-план 
Каталог україномовних статей - uasol.com
 укр
 eng
 рус
ШУКАТИ!
Запам'ятати сторінку | Зробити стартовою | Поділитися з товарищем
Правовий висновок по застосуванню штрафів за недоплату пенсійних внесків предприємцями на единому податку
Правовий висновок по застосуванню штрафів за недоплату пенсійних внесків предприємцями на единому податку
Вказаною Ухвалою було встановлено, що фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, що вибрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок) сплачують страхові внески в порядку, визначеному Законом № 1058. Разом з цією Ухвалою № 366 передбачено, що сума страхового внеску визначається самостійно фізичною особою - суб'єктом підприємницької діяльності з урахуванням перерахованої до Пенсійного фонду частини фіксованого або єдиного податку,



   
   При підготовці висновку використані наступні джерела:
   
   1. Конституція України.
   
   2. Кодекс адміністративного судочинства України від 06.07.2005 р. № 2747-iv (далі - КАСУ).
   
   3. Закон України від 09.07.2003 р. № 1058-iv «о загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванні» (далі - Закон № 1058).
   
   4. Ухвала КМУ від 14.04.2009 р. № 366 «о сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, що вибрали особливий спосіб оподаткування» (далі - Ухвала № 366).
   
   5. Ухвала КМУ від 21.05.2009 р. № 505 «Про порядок сплати і зарахування сум внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачених фізичною особою - суб'єктом підприємницької діяльності, що вибрав особливий спосіб оподаткування» (далі - Ухвала № 505).
   
   6. Указ Президента України від 02.11.2009 р. № 890/2009 «Про припинення дії окремих ухвал Кабінету Міністрів України» (далі - Указ № 890).
   
   7. Конституційне представлення Президента України від 02.11.2009 р.
   
   8. Лист Міністерства юстиції України від 30.01.2009 р. № Н-35267-18.
   
   Правовий висновок
   з питання застосування штрафних санкцій за несплату пенсійних внесків згідно
   ухвалі КМУ від 14.04.2009 р. № 366
   
   Основним нормативно-правовим актом, що визначає принципи, основи і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, є Закон № 1058.
   
   Відповідно до преамбули Закону № 1058 зміна умов і норм загальнообов'язкового державного пенсійного страхування здійснюється виключно шляхом внесення змін до вказаного Закону.
   
   Згідно ст. 5 Закону № 1058 виключно цим Законом визначаються платники страхових внесків, їх права і обов'язки, порядок нарахування, розрахунку і сплати страхових внесків, стягнення заборгованості по ним.
   
   Виходячи з вищеперелічених положень має рацію і обов'язки платників страхових внесків, порядок нарахування, розрахунку і сплати страхових внесків, стягнення заборгованості по ним можуть змінюватися тільки шляхом внесення змін до Закону № 1058.
   
   Відповідно до ст. 18 Закону № 1058 розмір страхових внесків встановлюється Верховною Радой України. Частиною 2 ст. 18 Закону № 1058 передбачено, що пропозиції про розмір страхових внесків вносить Кабінет Міністрів України разом з проектом закону про Державний бюджет України наступного року.
   
   14 квітня 2009 року Кабінет Міністрів України прийняв Ухвалу № 366.
   
   Вказаною Ухвалою було встановлено, що фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, що вибрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок) сплачують страхові внески в порядку, визначеному Законом № 1058. Разом з цією Ухвалою № 366 передбачено, що сума страхового внеску визначається самостійно фізичною особою - суб'єктом підприємницької діяльності з урахуванням перерахованої до Пенсійного фонду частини фіксованого або єдиного податку, і повинна складати не менше одного мінімального розміру страхового внеску за кожну особу і не більш за один розмір страхового внеску, розрахованого в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найнятих робітників, загального доходу оподаткування, з якого сплачуються страхові внески.
   
   21 травня 2009 року Кабмін Ухвалою № 505 встановив порядок сплати і зарахування сум внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачених відповідно до Ухвали № 366.
   
   Ухвали № 366 і № 505 протіворечат правилам, певним Законом № 1058, оскільки розмір страхових внесків не може встановлюватися іншим органом, окрім як Верховної Ради України.
   
   Така суперечність додатково підтверджується наступним.
   
   2 листопада 2009 року Президент України видав Указ № 890, яким припинив дію Ухвал №366 і № 505 по мотивах невідповідності даних ухвал Конституції України. Одночасно з цим Президент України звернувся до Конституційного Суду України з конституційним уявленням для розгляду питання про конституційність вказаних ухвал КМУ.
   
   Крім того, додатково детальний аналіз законодавчих норм, яким протіворечит Ухвала № 366, викладений в ухвалі Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.09.2009 р. у справі № 2а-4456/09/2670, яким Ухвала № 366 визнано незаконним і скасовано з моменту його ухвалення (на момент складання висновку оскаржиться в апеляційному порядку).
   
   Міністерство юстиції України в листі № Н-35267-18 від 30.01.2009 р. при відповіді на питання щодо того, яким актом необхідно керуватися у разі суперечності норм підзаконного нормативно-правового акту нормам Закону України, відзначає, що у разі суперечності норм підзаконного акту нормам закону необхідно застосовувати норми закону, оскільки він має вищу юридичну силу.
   
   Це положення закріплене в ч. 4 ст. 9 КАСУ, якою встановлено, що у разі невідповідності нормативно-правового акту Конституції України, закону України суд застосовує правовий акт, що має вищу юридичну силу.
   
   Отже, зважаючи на суперечність Ухвал № 366 і № 505 Закону № 1058, як що має вищу юридичну силу, необхідно застосовувати норми саме вказаного Закону. Норми Постановленій № 366 і № 505 у зв'язку з цим не підлягають застосуванню.
   
   Нарахування штрафних санкцій за невиконання вимог, які не можуть застосовуватися у зв'язку з суперечністю Закону № 1058, у будь-якому випадку буде неправомірним.
   
   Проте такий позитивний вивід не виключає намірів органів Пенсійного фонду піднімати питання про застосування штрафних санкцій за несплату пенсійних внесків згідно Ухвалі № 366 за період з травня по жовтень 2009 року.
   
   Спосіб протидії таким намірам - оскарження відповідних рішень в адміністративному або судовому порядку, зокрема з посиланням на принципи застосування актів, що мають вищу юридичну силу, встановлені ч. 4 ст. 9 КАСУ.
   

Автор: uasol | Відгуки: 0 | Перегляди: 6128 | 23/03/2010 Бізнес і фінанси - Підприємництво

Ссылка на статью:


Коментарій

Оставить комментарий
Ваше имя:
Комментарий:
Введите текст, изображенный на картинке:
 
 укр  |  рус  |  eng 
23.10.2020 14:46

Батько загиблого розвідника подав позов проти Зеленського

Батько загиблого на Донбасі розвідника Ярослава Журавля, Сергій Журавель подав позов проти президента Володимира Зеленського через перевищення ним службових повноважень.
23.10.2020 14:42

1200 грн на руки і більше 100 млн на все: в ОПОв дізналися, скільки коштуватиме "Зе-опитуваня"

На організацію і роботу волонтерів для проведення опитування з ініціативи президента Володимира Зеленського партії "Слуга народу" необхідно витратити 75 млн грн, а максимальна сума витрат може досягти 103 млн грн.
23.10.2020 14:22

Стало відомо, чого хоче Боголюбов від уряду у справі Приватбанку

Колишній акціонер Приватбанку Геннадій Боголюбов просить повернути йому 33,3% акцій фінустанову, що належали бізнесмену до націоналізації банку.
23.10.2020 13:41

Суд відмовився скасовувати опитування Зеленського

Окружний адміністративний суд Києва відмовився визнати протиправним оголошення президента Володимира Зеленського про проведення всенародного опитування громадської думки 25 жовтня 2020 року на виборчих дільницях.
23.10.2020 12:52

США завдали авіаудару в Сирії: вбито кількох ватажків "Аль-Каїди"

Армія США завдала авіаудару у провінції Ідліб на північному заході Сирії, внаслідок чого було вбито кількох ватажків терористичного угруповання "Аль-Каїда" у цій країні.
23.10.2020 12:01

США перед виборами звинуватили в атаках російських хакерів

Уряд США звинуватив підтримуваних державою російських хакерів у атках на десятки державних і місцевих урядових мереж протягом останніх тижнів. 
23.10.2020 10:52

Аграрії попереджають про ризики обвалу ринку зернових

Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства анонсувало проведення наради з представниками аграрних асоціацій щодо проблем з невиконанням форвардних контрактів.
23.10.2020 10:41

В Україні оновили перелік "червоних" зон

Комісія з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій оновила перелік міст, які потрапили у червону, помаранчеву та інші зони, через показник захворюваності на коронавірус.
Усі новини